中華人民共和國(guó)和肯尼亞共和國(guó)關(guān)于打造新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體典范的聯(lián)合聲明
應(yīng)中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平邀請(qǐng)，肯尼亞共和國(guó)總統(tǒng)威廉·魯托于2025年4月22日至26日對(duì)中華人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，兩國(guó)元首在親切友好氣氛中舉行了會(huì)談，就新形勢(shì)下中肯、中非關(guān)系以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)趙樂(lè)際會(huì)見(jiàn)魯托總統(tǒng)。雙方一致認(rèn)為，中肯傳統(tǒng)友誼歷久彌堅(jiān)。建交62年來(lái)，兩國(guó)合作為“真誠(chéng)友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時(shí)勢(shì)、開(kāi)放包容”的中非友好合作精神注入活力，又在新時(shí)代通過(guò)高質(zhì)量共建“一帶一路”，為弘揚(yáng)“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神作出表率。中肯合作助力彼此現(xiàn)代化進(jìn)程，惠及兩國(guó)人民。新形勢(shì)下，中肯全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系面臨重大發(fā)展機(jī)遇，雙方將繼續(xù)堅(jiān)定支持彼此捍衛(wèi)核心利益，深化拓展各領(lǐng)域交流合作，攜手構(gòu)建新時(shí)代中肯命運(yùn)共同體。雙方一致認(rèn)為，中非合作論壇成立25年來(lái)，引領(lǐng)中非關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動(dòng)中非合作不斷提質(zhì)升級(jí)，成為國(guó)際對(duì)非合作的一面旗幟。2024年中非合作論壇北京峰會(huì)是中非關(guān)系史上具有里程碑意義的一次盛會(huì)，擘畫了中非團(tuán)結(jié)合作新藍(lán)圖，開(kāi)啟了中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化新篇章，為世界和平與發(fā)展事業(yè)注入了新動(dòng)能。雙方致力于落實(shí)北京峰會(huì)成果，推動(dòng)中非合作高質(zhì)量發(fā)展，把中肯關(guān)系打造成為構(gòu)建新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的典范。雙方一致認(rèn)為，世界百年變局加速演進(jìn)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、高質(zhì)量共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等重大理念倡議正在顯示出越來(lái)越強(qiáng)大的影響力、感召力。在變亂交織的國(guó)際形勢(shì)下，要推動(dòng)共商共建共享的全球治理，塑造更加公正合理的國(guó)際秩序，堅(jiān)決摒棄叢林法則，反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和一切形式的單邊主義、保護(hù)主義。這些都是構(gòu)成“全球南方”團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的重要組成部分。雙方致力于以中非團(tuán)結(jié)合作的確定性為世界注入更多穩(wěn)定性，做維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益的中堅(jiān)力量、捍衛(wèi)多邊體系的中流砥柱，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。一、構(gòu)建新時(shí)代中肯命運(yùn)共同體（一）雙方同意繼續(xù)以元首外交為戰(zhàn)略引領(lǐng)，保持密切高層交往。深化兩國(guó)中央和地方政府、政黨、立法機(jī)構(gòu)等各層級(jí)、各領(lǐng)域交流合作，加強(qiáng)執(zhí)政理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流。（二）雙方堅(jiān)定支持對(duì)方自主選擇符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，重申在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上堅(jiān)定相互支持，堅(jiān)決反對(duì)外來(lái)壓迫和干涉。肯尼亞重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“臺(tái)灣獨(dú)立”，堅(jiān)定支持中國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一所作的一切努力，認(rèn)為按照國(guó)際法和不干涉內(nèi)政原則，新疆、西藏事務(wù)是中國(guó)內(nèi)政。（三）雙方對(duì)中肯高質(zhì)量共建“一帶一路”取得的豐碩成果感到滿意，愿以落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)成果和中肯共建“一帶一路”合作規(guī)劃為契機(jī)，加強(qiáng)與肯方“自下而上的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型議程”和2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)，保障兩國(guó)合作項(xiàng)目人員和機(jī)構(gòu)安全，將中肯高質(zhì)量共建“一帶一路”打造成高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的合作繁榮之路。（四）雙方愿充分發(fā)揮雙邊貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作聯(lián)合委員會(huì)，中肯聯(lián)合工作組等機(jī)制作用，深入對(duì)接經(jīng)貿(mào)合作需求。中方鼓勵(lì)更多有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)赴肯投資興業(yè)，助力肯擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。中方愿持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口肯尼亞特色產(chǎn)品，促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易均衡、可持續(xù)發(fā)展。雙方愿積極推動(dòng)簽署共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定或自由貿(mào)易協(xié)定，為兩國(guó)貿(mào)易投資合作提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度保障。（五）雙方愿依托蒙內(nèi)鐵路等重大項(xiàng)目推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，推動(dòng)打造中非產(chǎn)業(yè)合作增長(zhǎng)圈，合作建設(shè)陸海聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。雙方愿建立兩國(guó)鐵路政府部門間合作機(jī)制，深化鐵路領(lǐng)域交流與合作，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。雙方愿根據(jù)市場(chǎng)化原則積極探討開(kāi)通兩國(guó)首都間直飛航班。（六）中方重視肯尼亞作為東部非洲金融中心地位，將支持中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在肯尼亞設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，同肯方探討實(shí)施創(chuàng)新、多元的金融合作。中方愿依據(jù)市場(chǎng)化、法治化原則同肯方探討開(kāi)展熊貓債合作，服務(wù)兩國(guó)共建“一帶一路”。（七）雙方愿進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流與合作。肯方愿借鑒中方在普惠醫(yī)療等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中方重視當(dāng)前形勢(shì)下肯方在應(yīng)對(duì)藥品和疫苗短缺方面的緊迫需求，愿根據(jù)肯方需要支持中國(guó)企業(yè)同肯方合作建設(shè)本土醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，幫助肯尼亞人民增進(jìn)健康福祉?？戏皆冈谥袊?guó)藥品準(zhǔn)入方面提供必要便利。二、打造落實(shí)全球發(fā)展倡議的典范（八）肯方高度贊賞并積極支持習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議。雙方一致認(rèn)為，該倡議匯聚“全球南方”國(guó)家心聲，為加強(qiáng)國(guó)際發(fā)展合作、加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供強(qiáng)勁動(dòng)力。中方贊賞肯尼亞加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。雙方愿深化在減貧、糧食安全、綠色發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作。（九）肯方贊賞習(xí)近平主席提出的“支持非洲工業(yè)化倡議”、“中國(guó)助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計(jì)劃”和“中非人才培養(yǎng)合作計(jì)劃”。雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、高等教育、職業(yè)教育、人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域合作?？戏皆附梃b中方在農(nóng)村減貧等方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中方支持對(duì)肯尼亞可持續(xù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)食加工領(lǐng)域投資。（十）中方歡迎肯方加入“人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作之友小組”，肯方贊賞中方提出的《全球人工智能治理倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。雙方愿聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、人工智能、移動(dòng)技術(shù)、區(qū)塊鏈、智慧城市等新興領(lǐng)域，培育新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力合作。（十一）中方積極評(píng)價(jià)肯方2023年9月成功主辦首屆非洲氣候峰會(huì)，贊賞魯托總統(tǒng)為促進(jìn)非洲團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)氣候變化作出的貢獻(xiàn)。雙方重申《內(nèi)羅畢宣言》和《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》的重要性，將探討深化綠色合作，保護(hù)好人類共同的地球家園。三、打造落實(shí)全球安全倡議的典范（十二）肯方高度贊賞并積極支持習(xí)近平主席提出的全球安全倡議。雙方一致認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。雙方愿積極落實(shí)兩國(guó)全球安全倡議合作諒解備忘錄，并在此框架下積極開(kāi)展合作，共同提升安全治理能力，為維護(hù)促進(jìn)地區(qū)及世界和平穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。（十三）雙方呼吁國(guó)際社會(huì)支持非洲國(guó)家和非洲聯(lián)盟等地區(qū)組織以非洲方式自主解決非洲問(wèn)題的努力。中方堅(jiān)定支持非洲聯(lián)盟團(tuán)結(jié)非洲國(guó)家，積極應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)，調(diào)解地區(qū)沖突與爭(zhēng)端。中方積極評(píng)價(jià)肯方為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定所作努力?？戏劫澷p中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，愿同中方繼續(xù)推進(jìn)“構(gòu)想”落實(shí)，加強(qiáng)在非洲熱點(diǎn)問(wèn)題上的溝通協(xié)調(diào)，為維護(hù)非洲和平與安全發(fā)揮建設(shè)性作用。（十四）雙方愿進(jìn)一步深化和平安全領(lǐng)域各層級(jí)交往，加強(qiáng)在人員培訓(xùn)、軍工軍貿(mào)、反恐、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等領(lǐng)域合作。（十五）雙方愿積極商簽兩國(guó)執(zhí)法部門間合作諒解備忘錄，推動(dòng)建立合作機(jī)制，加強(qiáng)在反恐、執(zhí)法能力建設(shè)以及打擊人口販賣、毒品走私、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪、非法武器和野生動(dòng)物貿(mào)易、非法捕魚(yú)、環(huán)境犯罪、洗錢等跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域合作，共同維護(hù)兩國(guó)及兩國(guó)人民的安全利益。四、打造落實(shí)全球文明倡議的典范（十六）肯方高度贊賞并積極支持習(xí)近平主席提出的全球文明倡議。雙方共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，加強(qiáng)文明交流，促進(jìn)民心相通，堅(jiān)持文明平等、互鑒、對(duì)話、包容，促進(jìn)人類文明進(jìn)步。愿加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等多邊平臺(tái)合作，共同落實(shí)好聯(lián)合國(guó)大會(huì)“文明對(duì)話國(guó)際日”決議。（十七）以交流互鑒弘揚(yáng)中肯世代友好。雙方將于2025年舉辦中肯文化和旅游季活動(dòng)，繼續(xù)擴(kuò)大人員往來(lái)，鼓勵(lì)兩國(guó)人民尤其是青年赴對(duì)方國(guó)家參觀訪問(wèn)。雙方愿積極支持和參與2026年舉辦的中非人文交流年。（十八）以民間交往厚植中肯友好基礎(chǔ)。雙方高度評(píng)價(jià)兩國(guó)在科技、文化、旅游、婦女、青年、體育、媒體等領(lǐng)域合作成果，同意在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大人文交流，加強(qiáng)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體合作，充分發(fā)揮兩國(guó)立法機(jī)構(gòu)友好小組、人民友好團(tuán)體等組織機(jī)構(gòu)作用，早日完成在肯尼亞設(shè)立中國(guó)文化中心，不斷增進(jìn)相互了解，增進(jìn)民心相通。（十九）以經(jīng)驗(yàn)分享凝聚中肯理念共識(shí)。雙方將加強(qiáng)教育領(lǐng)域交流合作，在肯推廣中文教育，支持孔子學(xué)院、魯班工坊等漢語(yǔ)和職業(yè)教育平臺(tái)在肯發(fā)展。雙方支持中肯智庫(kù)加強(qiáng)交流合作，鼓勵(lì)中肯高校開(kāi)展聯(lián)合科研和學(xué)術(shù)研究。中方愿繼續(xù)向肯方提供政府獎(jiǎng)學(xué)金及來(lái)華研修名額。五、促進(jìn)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作（二十）雙方一致認(rèn)為，要堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。雙方將加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等多邊框架內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。雙方歡迎聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《聯(lián)合國(guó)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》，同意共同推動(dòng)公約盡快生效，以強(qiáng)化打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國(guó)際合作。（二十一）雙方致力于推動(dòng)提升“全球南方”在國(guó)際體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。雙方將繼續(xù)維護(hù)世界貿(mào)易組織核心價(jià)值和基本原則，支持世貿(mào)組織通過(guò)投資便利化等聯(lián)合聲明倡議對(duì)規(guī)則進(jìn)行必要更新。雙方堅(jiān)決反對(duì)非法單邊制裁、“脫鉤斷鏈”、關(guān)稅壁壘、技術(shù)封鎖等新型霸權(quán)手段，呼吁改革國(guó)際金融體系，使其更加包容、公平，改善發(fā)展中國(guó)家發(fā)展融資，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。（二十二）雙方呼吁對(duì)包括聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要改革和加強(qiáng)，糾正非洲遭受的歷史不公，包括增加發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)的代表性?？戏劫澷p中方提出在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革問(wèn)題上支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排。中方積極評(píng)價(jià)肯尼亞作為非洲聯(lián)盟聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革十國(guó)元首委員會(huì)（C10）成員國(guó)發(fā)揮的重要作用。雙方愿繼續(xù)就安理會(huì)改革加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。中方支持加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)內(nèi)羅畢辦事處建設(shè)，以便其打造全球事務(wù)多邊主義中心。（二十三）雙方同意繼續(xù)同非洲地區(qū)國(guó)家及國(guó)際社會(huì)一道，為推動(dòng)解決包括非洲在內(nèi)的全球熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出不懈努力。雙方一致認(rèn)為，“兩國(guó)方案”是解決巴勒斯坦問(wèn)題的唯一出路，加沙是巴勒斯坦領(lǐng)土不可分割的一部分，堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民的民族合法權(quán)利，反對(duì)針對(duì)加沙民眾的強(qiáng)制遷移。（二十四）雙方認(rèn)為發(fā)展人權(quán)事業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，各國(guó)有權(quán)自主選擇符合本國(guó)實(shí)際的人權(quán)發(fā)展道路。雙方認(rèn)為各國(guó)應(yīng)在相互尊重、平等相待基礎(chǔ)上開(kāi)展人權(quán)領(lǐng)域?qū)υ捙c合作，反對(duì)把人權(quán)問(wèn)題政治化、工具化，反對(duì)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。雙方一致認(rèn)為，魯托總統(tǒng)訪華取得圓滿成功，對(duì)促進(jìn)中肯關(guān)系發(fā)展、構(gòu)建新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體具有重要意義。魯托總統(tǒng)對(duì)習(xí)近平主席及中國(guó)政府和人民在訪問(wèn)期間給予的熱情友好接待表示衷心感謝，邀請(qǐng)習(xí)近平主席在方便時(shí)訪問(wèn)肯尼亞。會(huì)談結(jié)束后，兩國(guó)元首共同見(jiàn)證雙邊合作文件的簽署。
